互联网远程视讯管理系统涵盖远程视频会见通话、视频会见预约、监管人员身份验证、家属身份甄别、录音录像等基础功能服务,实现服刑人员及其家属不出监管生活区和家门便可以实现“面对面”会见,充分体现“信息多跑路,群众少跑腿”的便民利民效果,更好地缓解服刑人员思念家情绪,缓解家属对亲人的牵挂,发挥亲情帮教作用,维护监管场所安全稳定。
一、现状分析
1、依赖于人工监管,增加民警负担。传统的远程视频会见,在家属身份审核、过程监控、时长及次数控制等均依赖于民警人工审核监管,各司单位人力紧缺,民警监管负担重。
2、远程视频会见未实现全面覆盖。由于远程视频会见建设成本大,并受建设经费等因素的影响,部分市、县司法局(所)未实现远程视频会见设备和系统的覆盖,监狱监管单位设备数量有限,随着疫情进入常态化,远程视频会见需求还讲进一步增长,现有资源无法满足会见需求。
3、远程视频会见预约流程繁琐。司法所(局)远程视频会见预约审批过程繁琐,家属需要到司法所(局)预约,审批等待时间场,部分家属与司法所(局)距离较远,给服刑人员家属带来经济负担和不便。
4、暂无法开展跨省远程视频会见。各地暂未开通跨省远程视频会见,外省籍服刑人员家属无法在当地申请开展跨省远程视频会见,在实现远程帮教和减少家庭经济负担方面,带来实质性意义不大。
二、解决问题
1、解决人工审批等待时间长、家属预约难的问题。
2、解决封控期间和常态化管理下,远程视频会见难的问题,降低人员在特殊管理下而产生的情绪波动,减少人员接触,确保监管安全的持续定。
3、解决家属无法跨省亲情帮教,费用高的问题。
4、 解决传统模式下,家属身份确认难、人工监管难度大的问题。通过AI智能化自动监管功能,实现家属离开画面、非授权人员出现、中途换人、移动侦测等多种应用场景进行了专项自动监管,解决视讯过程人工监管难度大的问题。
三、系统组成
互联网远程视讯管理系统由监狱管理端、监狱监控端、服刑人员会见端、家属会见端四部分组成。系统依托互联网、电子政务外网实现会见过程的音视频双向传递,具备服刑人员家属注册信息管理、预约会见审批、会见过程监管和会见音视频存储管理等功能模块;支持各监狱会见监管人员对会见过程的监听、监视、中断、强制结束等实时控制;支持监狱视频会见记录的查询与统计分析。
1、监狱管理端:实现对服刑人员家属注册信息、身份信息的审核、预约视频会见申请的审批、会见时间的安排、视频会见时间设置、调取视频会见录像、统计分析会见数据等。
2、监狱控制端:实现监控视频会见的全过程,设置延时、会见前身份再确认以及视频会见过程中对探视双方进行插话、暂停和强制结束。
3、服刑人员会见端:可与申请探视的家属进行视频通话。
4、家属会见端:服刑人员家属可通过电脑或者手机等终端进行网上注册用户、预约会见申请,并通过手机APP正式视频会见。